摘要：工程造價審計是工程造價管理和工程建設管理的重要組成部分，如何開展有效的工程造價審計工作，采取合理的工程造價審計方法，對建設工程的造價進行審計，確保建設工程造價或者投資的合理性，已經逐漸得到廣大工程建設參與者的重視。
　　關鍵詞：建設工程、造價、審計、問題、對策
　　
　　引言
　　隨著我國經濟的不斷發展，工程建設如火如荼，工程造價的管理和控制工作也日益重要，隨著招投標制度的實施和定額的不斷完善，已經取得了比較好的效果，但在經濟建設高速發展的今天，建設工程投資失控的現象依然存在，為了加強對建設工程項目造價的管理與控制，取得社會效益與投資效益的最優化，必須要做好工程造價審計工作。
　　1、工程造價的審計方法與重點
　　1.1工程造價的審計方法
　　為了提高工程造價審計的質量，并提高審計的效率，節約審計成本，需要根據建設工程項目的特點采取相應的造價審計方法。工程造價的主要審計方法有：
　　（1）全面審查法
　　全面審查法是按照預算定額的編制順序或者施工順序，對建設工程所有項目進行一一審查的方法。全面審查法的優點非常明——全面、細致，基本可以無差審查工程造價，審計質量高，但是其缺點也很明顯——工作量很大。因此其主要使用于工程量比較小、工藝較簡單的工程。
　　（2）重點抽查審查法
　　重點抽查審查法是指對建設工程項目的部分重點項目進行抽查審計，這些重點項目通常是指工程量大或者造價較高及工程結構比較復雜的部分為重點，另外還有一些如監理工程師簽證的變更工程、采用新工藝、新材料的工程、基礎隱蔽工程、甲乙雙方自行協商增加工程項目為重點進行抽查審計。
　　（3）現場測量法
　　現場測量法是指工程造價審計人員在建設工程現場，對工程項目的工作內容進行實地測量和貫徹，確定所完成工程項目的工程實際工程量。
　　（4）調查詢問法
　　調查詢問法是指工程造價審計人員詢問被審計單位工程建設管理人員、工程造價管理人員，收集整理造價信息，以便證實其建設工程量與工程造價的合理性。
　　（5）對比分析法
　　對比審計法是指工程造價審計人員通過將擬審類似工程與已經審計的工程造價進行對比，通過分析對比，查找可疑事項，通過分析來驗證施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料資料所反映的建設工程項目的真實情況，進而核實工程量，審定工程造價。
　　合理確定并確定合適的審計方法，是搞好工程造價審計工作的關鍵，在審計工作應開動腦筋，靈活應，采用一種或者多種審計方法，做好工程造價審計。
　　2、工程造價審計存在的問題
　　目前，我國建設工程的工價審計中存在很多問題，具體分析如下：
　　（1）審計工作的延后性
　　我國以前的審計工作的開展一般都是在工程項目完工之后的審計，由于建設工程項目的建設周期一般都比較長，有些大型項目的建設周期甚至能達到5、6年甚至10年，這就造成很多審計工作的開展在項目建成后，而之前幾年的建設工作中的很多問題都沒有得到及時的發現和糾正，已經給企業和社會形成了危害。
　　（2）合同使用過程中的不規范
　　合同應該是合同雙方共同意愿的體現，一旦簽訂就應該具有法律效應，但是在我國工程建設過程中，招投標文件和施工合同簽訂的內容經常不一致，如關于工程價款結算的約定不一致，施工中的簽證變更工程量的確認不一致等，這些都擾亂了公平公正的競爭環境，增加了工程造價，質量難以保證，甚至產生腐敗。
　　（3）現場簽證缺乏合理性和規范性
　　建設工程實施過程中，往往會由于施工現場的實際地質情況和施工外部環境的改變使施工內容和方法發生變化，這時就不可避免的會有工程變更的存在，就需要就行現場簽證。但是在現場簽證工作往往缺乏合理性和規范性，如現場簽證不能做到多方簽字，簽證內容不全，或只對工程量進行簽證，卻沒有合理確定其價格，事后補簽等現象時有發生。
　　⑷造價審計人員的從業素質有待提高
　　工程造價審計人員是工程造價審計工作的直接參與人，其自身的從業素質直接影響到工程造價審計工作的結果，個別審計人員職業道德素質不高，不能夠處于中立的角度，自主的開展造價審計工作；另外，很多審計人員專業知識和審計經驗都比較缺乏，這些都直接影響審計效果。
　　另外，還存在簽證資料不客觀等問題。
　　3、完善我國工程造價審計的對策分析
　　鑒于我國工程造價審計存在一系列的問題，應積極采取措施完善我國的工程造價審計工作。
　　(1)將造價審計工作提前
　　造價審計人員要提早介入建設工程項目，如在招投標階段提早介入，可以對招標文件進行審查，確保招標文件的嚴密性，將雙方約定內容具體化，為施工過程中發生的設計變更等提供依據；同時為保證標底的科學性，要做好標底的核定工作。具體對于合同條款要注意做到對材料的價格、計價方式、取費依據、索賠等進行明確規定，使在合同實施過程中始終有章可循。從而有效控制工程造價，體現審計工作的作用。
　　(2)嚴格遵守合同，做好變更簽證工作
　　工程造價審計人員應該嚴格按照合同的約定，并遵守國家的相關規定，深入到施工現場進行監督，關注施工管理的每一個環節，取得工程變更的第一手資料，按照合同的約定，明確雙方責任，合理確定變更工程量和價格，合理進行取費，做好工程造價審計工作。
　　(3)積極推廣全過程跟蹤審計
　　建設工程的建設周期的長期性，要求工程造價審計工作要積極推廣全過程跟蹤審計。以往的工程造價審計往往是以工程資料，如竣工圖、現場簽證等為依據進行審計的，對工程資料的依賴性比較高，在實際工程中承包商往往出于自身利益，往往只會提供能增加收入的簽證，隱藏不利資料，這就嚴重影響審計質量。這就需要造價審計人員進行全過程跟蹤審計，對資金的使用情況、圖紙的設計、合同的訂立和履行、施工隊伍的整體情況、對隱蔽工程量進行審核、簽證和驗收設計、變更和簽證等進行跟蹤審計，保證審計工作真實客觀。
　　(4)提高造價審計人員的素質
　　工程造價審計審計工作的從業人員應該具備建筑工程的知識和財會知識，同時還要具備良好的道德水平，這些技能都直接影響到造價審計結果的合理性與科學性。因此，應該加大對審計人員培訓的力度，全面提高造價審計人員的素質，培養一支既懂工程又懂技術還懂財務，并且可以廉潔自律的隊伍。在工程造價審計工作中嚴把工程量計算關、材料價差審計關、取費標準審計關和套用定額審計關，防止高估冒算，真正發揮工程造價審計的作用。
　　另外，各職能部門要采取有力措施，嚴格執行各項法規和規章制度，確保工程項目建設順利進行，并注重從審計項目計劃、審計作業流程、人員結構搭配、審計結果與處理處罰等各個方面監控管理，注意防控審計風險。
　　
　　結語
　　工程造價審計是在工程項目的建設過程中搜集和儲備信息，并分析尋找與審計目標相關的有價值的信息，是一項實踐性、科學性、專業性都很強的管理工作，是強化審計和經濟監督的一種具體體現。我國建設工程的迅猛發展，投資主體和利益格局的多元化，要求我們正視工程造價審計中存在的問題，認真分析，不斷進取，開展好工程造價審計工作。
　　
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