摘要：本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑工程監(jiān)理的概況論述，針對(duì)目前我國(guó)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題采取了正確的解決對(duì)策，監(jiān)理工作必須對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)實(shí)行有效控制，對(duì)進(jìn)度控制和投資控制也應(yīng)該有所重視，從而完善我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理體制，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量。
　　關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理，問(wèn)題措施，質(zhì)量，進(jìn)度控制
　　一．建筑工程監(jiān)理的重要性
　　由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，不少建設(shè)單位對(duì)建筑工程監(jiān)理存有疑慮，既怕監(jiān)理單位不能為建設(shè)單位的利益服務(wù)，又怕增加工程成本。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是以追求最大利潤(rùn)為目標(biāo)，一些不法的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商企圖通過(guò)授意或默許施工人員偷工減料、降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)其高額利潤(rùn)，造成“豆腐渣”工程屢見(jiàn)不鮮，建筑物倒塌事故逐年上升，為從根本上解決質(zhì)量問(wèn)題，必須規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，才能從制度上徹底杜絕“虹橋事件”的再次出現(xiàn)。監(jiān)理帶來(lái)的是大大高于監(jiān)理費(fèi)支出的質(zhì)量、工期、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，有時(shí)監(jiān)理人員提出一項(xiàng)改進(jìn)建議，其節(jié)約的投資往往就超出建設(shè)單位所支付的監(jiān)理費(fèi)用。因此建筑工程監(jiān)理是必不可少的。
　　二．工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
　　1.建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范
　　在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象；存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
　　2．監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高
　　主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制。
　　3.監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)
　　有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)，有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不問(wèn)工程是否合格也簽字。上述問(wèn)題的存在，在一定程度上反映了我國(guó)制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密，也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。
　　三．基本對(duì)策與建議
　　1.強(qiáng)化監(jiān)理委托程序，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)；
　　2.嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理
　　3.提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力
　　4．把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位
　　5.提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
　　四．監(jiān)理工程師應(yīng)具備的能力
　　監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括四個(gè)方面：技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律。在技術(shù)方面，監(jiān)理工程師除了通曉本專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工管理，解決本專業(yè)的技術(shù)問(wèn)題外，還能編制本專業(yè)的概預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底，制定、洽商、管理工程合同，監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一定的專業(yè)學(xué)歷和廣泛的理論基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程技術(shù)人員經(jīng)過(guò)再培訓(xùn)后才具備資格，許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)監(jiān)理人員的年齡、工齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。但是目前有許多單位聘請(qǐng)監(jiān)理工程師不注意知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)具備的能力，這就不能達(dá)到工程監(jiān)理的目的。
　　五施工安全的監(jiān)理
　　許多建設(shè)單位請(qǐng)監(jiān)理來(lái)主要是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，很少重視安全監(jiān)督，監(jiān)理人員也是根據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)行監(jiān)督，很少有人堅(jiān)持按監(jiān)理職責(zé)執(zhí)行。其實(shí)工程質(zhì)量和施工安全是統(tǒng)一的，是工程建設(shè)的兩大永恒主題。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映，安全正是工作質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)。可以這樣說(shuō)：施工不安全，工程質(zhì)量是難以保證的。
　　六監(jiān)理中的成品保護(hù)質(zhì)量檢查
　　在施工過(guò)程中，有些分項(xiàng)工程已經(jīng)完成，而其它分項(xiàng)工程尚在施工，或者分項(xiàng)工程某些部位已經(jīng)完成，而其它部位正在施工，如果對(duì)已完成的成品不采取妥善的措施加以保護(hù)，就會(huì)造成損傷，影響質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)成品保護(hù)質(zhì)量經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，要求施工單位對(duì)成品采取“護(hù)、包、蓋、封”的保護(hù)措施。目前這方面的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　七水、暖、電等專業(yè)的監(jiān)理
　　許多建設(shè)單位只重視土建專業(yè)的監(jiān)理，對(duì)其他非土建專業(yè)不夠重視，有的單位只聘請(qǐng)土建監(jiān)理工程師，其實(shí)這種做法是不對(duì)的。比如電線管的配管施工不僅工程量大，而且涉及面廣，且大部分均為預(yù)埋，一旦有問(wèn)題很難補(bǔ)救，尤其是高層水、暖、電設(shè)備施工安裝的質(zhì)量監(jiān)理更要注意。
　　八．進(jìn)度控制
　　1.進(jìn)度控制的重要性
　　監(jiān)理的工作內(nèi)容通常質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理等。進(jìn)度控制與其他控制是有機(jī)一體的，相互影響，相互制約；也能決定工程項(xiàng)目的成敗，特別是當(dāng)前的建筑市場(chǎng)。在建工程極多,進(jìn)度控制的結(jié)果決定工程項(xiàng)目的收益。因此，要重視監(jiān)理工作中的進(jìn)度控制。
　　2.建立進(jìn)度控制體系
　　2.1為了有效地控制進(jìn)度，我們將進(jìn)度監(jiān)控的重點(diǎn)放到工序上，用工序進(jìn)度來(lái)保證分部分項(xiàng)工程和每一層的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，而工序進(jìn)度控制的依據(jù)是作業(yè)計(jì)劃。在監(jiān)理中，我們要求樁基施工單位編制了鉆孔灌注樁單樁成樁作業(yè)計(jì)劃，以此來(lái)確定所需樁機(jī)數(shù)量，并作為控制每臺(tái)樁機(jī)進(jìn)度的依據(jù)。要求土建、施工單位編制了底板作業(yè)計(jì)劃、地下室作業(yè)計(jì)劃、非標(biāo)準(zhǔn)層作業(yè)計(jì)劃和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層作業(yè)計(jì)劃，這些作業(yè)計(jì)劃直接以任務(wù)書的方式下達(dá)給勞務(wù)分包隊(duì)伍，以此來(lái)控制每一道工序的作業(yè)時(shí)間。
　　2.2為了進(jìn)行有效的進(jìn)度監(jiān)控，我們實(shí)行進(jìn)度周報(bào)制度，即將進(jìn)度控制的周期確定為一周，要求承包商每周五提供一份進(jìn)度周報(bào)，周報(bào)主要用來(lái)對(duì)一周來(lái)的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查、對(duì)比和分析。進(jìn)度周報(bào)的內(nèi)容主要包括（一）上一周的實(shí)際進(jìn)報(bào)表：本周內(nèi)開(kāi)始工作的開(kāi)始時(shí)間，本周內(nèi)完成工作的完成時(shí)間，本周內(nèi)還未完成工作的完成程度；（二）實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較結(jié)果，包括進(jìn)度偏差，導(dǎo)致進(jìn)度偏差的原因，本周進(jìn)度偏差對(duì)以后進(jìn)度總工期及以后的主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)影響程度；（三）進(jìn)度偏差的解決措施，對(duì)影響總工期或主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度偏差必須要求相應(yīng)的對(duì)策措施；（四）下周計(jì)劃安排及需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。下周計(jì)劃作為下周實(shí)際進(jìn)度對(duì)比的基準(zhǔn)。周計(jì)劃必須與批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃一致。通過(guò)周報(bào)制度，形成了一個(gè)計(jì)劃、檢查、比較、分析、處理動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。
　　2.3在工程的監(jiān)理中主要通過(guò)三種機(jī)制來(lái)解決進(jìn)度協(xié)調(diào)問(wèn)題：（一）為解決一些不是很緊迫的問(wèn)題，每周進(jìn)行一次例會(huì)；（二）當(dāng)出現(xiàn)一些比較緊迫、處理起來(lái)比較棘手的協(xié)調(diào)問(wèn)題，監(jiān)理工程師可以通過(guò)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)的方式來(lái)解決；（三）每天碰頭會(huì)，通常不需要形成會(huì)議紀(jì)要，也沒(méi)有固定的會(huì)議主題，主要起溝通作用。通過(guò)這三種協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠及時(shí)地消除影響進(jìn)度的隱患。
　　2.4由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致進(jìn)度拖后。為了提高進(jìn)度控制的主動(dòng)性，就要加強(qiáng)事前、事中控制，以預(yù)防為主。為此，我們建立了一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。我們將風(fēng)險(xiǎn)因素分為地下障礙、氣候條件、設(shè)計(jì)變更、采購(gòu)供應(yīng)、施工條件、質(zhì)量狀態(tài)、安全狀態(tài)及其它八大類，在監(jiān)控中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，監(jiān)理部及時(shí)通過(guò)監(jiān)理工程師聯(lián)系單向相關(guān)單位發(fā)布警報(bào)信息，提醒對(duì)方及時(shí)采取有效對(duì)策。
　　總之，為了完善我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理體制，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，我們加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)工作的自身建設(shè)，從而使建筑監(jiān)理在工程中得以實(shí)施。
　　[1]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)．建筑工程質(zhì)量控制[M]，中國(guó)建筑工業(yè)出版社．
　　
　　[2]王軍．建設(shè)工程監(jiān)理概論[M]．機(jī)械工業(yè)出版社．
　　[3]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)．建設(shè)工程監(jiān)理概論[M]．知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社．
　　[4]王季震．城市水工程建設(shè)監(jiān)理[M]．中國(guó)建筑工業(yè)出版社．
　　[5]孫占國(guó)．建設(shè)工程監(jiān)理[M]．中國(guó)建筑工業(yè)出版社．