所屬欄目:審計論文 發布日期:2011-03-31 16:54 熱度:
摘要:工程造價控制是工程建設的核心任務,正確、快速的計算工程量是這一核心任務的首要工作,工程量計算是編制工程預算的基礎工作,具有工作量較大、繁瑣、費時、細致等特點,約占編制整份工程預算工作量的50~70%,而且其精確度和快慢程度將直接影響預算的質量與速度。改進工程量計算方法,對于提高概預算質量,加速概預算速度,減輕概預算人員的工作量,增強審核、審定透明度都具有十分重要的意義。
關鍵詞:工程量,造價,審核
建設工程投資在全年度國民經濟投資中占有相當大的比例,搞好建設項目的投資控制就為整個國家的投資控制起到了重要作用。而作為建設工程投資控制的工程造價審核工作,就為投資控制把好關口起到了決定性作用。
在按定額來計價的工程造價模式中,由于人工費、材料費、機械費的核對比較容易,工程定額項目和計費程序相對固定,在某種程度上,工程量的確定可以說對確定整個工程造價起到了一個至關重要的作用,也是審核的主要工作,建筑工程量的審核與確認,自然成為建筑工程造價審核工作的一項必不可少的工作內容。審核過程中與相關單位對一些工程量進行核對確認顯得尤為重要。結合造價審核工作,對工程量審核有以下幾點體會。
一、做好基礎準備工作是做好工程量審核工作的前提
審核工程量是一項技術性很強的工作。它不僅需要審核人員具有很高的建筑專業素養,一定的施工經驗,對規范和定額的正確理解,精確快速計算工程量的技能,還需要掌握溝通的技巧、談判的藝術等等,更需要做好算量的基礎工作。因為無論是手工算量還是軟件算量,其中的一些基本操作流程還是相同的,即應先把一些規則性的東西確定下來,如鋼筋采用什么接頭、土方的挖運填的界定等等,然后按照“從粗到細,先易后難,控大量調小量,求同存異,相互溝通”的方法進行。
值得注意的是,審核人員在工程量計算時,需要考慮后續工作的要求,應盡量做到計算過程表達清楚,包括圖紙號、項目名稱、部位的劃分和構件的基本屬性,確保每種工程量計算都要有據可依,符合相關規則。
在審核過程中,工程量的核增核減都要有充分的理由,不能強加于人,其中重要的基礎工作就是需要相關各方的認可,才算達成一致。因此,每次核對過程都要有詳細的記錄,解決了些什么問題,還有那些問題有爭議,對增減的細目和原因要羅列清楚,確保審核過程是可追溯和公開透明。同時,參與審核的各方需要在上面簽字或蓋章,以示確認。
二、針對不同的審核方式要善于采用不同的工作流程和思路
在以前的項目審核過程中,核對工程量常采用的是抽查法,由于工程規模的不斷擴大和對造價控制精度的提高,已經不太適應目前對工程量的精度要求,現在更多是全面審核法。不管哪種方法,都可以采用手工算量或者軟件算量的核對方式,不同的核對方式有不同的流程和思路。
(一)手工算量。如果是手工算量,一般先核對總量,如果比較接近就說明大體無誤,但是,有時候雙方的工程量會存在差異并且往往有著相當大的差異,遇到這種情況就要冷靜,有經驗的造價審核人員善于做到有的放矢,從對方的計算過程中去發現、識別對方的錯誤,正所謂“道高一尺魔高一丈”。一些送審的資料做得極為隱蔽和巧妙,這就需要審核人員具有敏銳的洞察力和足夠的耐心。如果不能精確定位對方的錯誤所在,那么可以按構件按部位按材料分別進行核對。先核對各種構件的量,如柱梁板墻各是多少,看看相差最大的是哪種構件,比如是墻相差最大,那么就按部位或樁號進行分解,看相差最大的是在哪個部位或樁號,然后對這個部位或樁號中的各種編號的墻進行核實,這樣往往能很快地查清相差的原因,甚至還能找出對方的發生變動的一些規律。手工算量的好處在于計算式清晰易懂,計算過程明白,符合人的思維習慣,但缺點在于重新匯總統計效率太低、計算中容易產生漏項、容易產生計算錯誤,從而影響審核效率。手工算量和審核對于一些簡單小型的工程還可應付,但對于處理一些大型和復雜的工程會有一定的難度,就需要考慮軟件算量的方式。
(二)軟件算量。軟件算量的優勢在于它能實時提取所需要的數據,方便、直觀、高效,它將成為今后主要的算量方式,也是發展的一種必然趨勢。如果審核方與被審核方都是用軟件計算,并且是用同一軟件計算,工程量核對會方便輕松許多,這種情況一般可以互相交換電子文件,檢查對方軟件中計算設置是否正確、建模是否與圖紙一致、參數輸入是否正確、構件是否有遺漏、樓層設置是否正確、套用做法是否正確、代碼是否選擇正確等等,只要這些方面都做正確了,那么計算結果應該是基本相同的。如果發現不同之處,就需逐個構件檢查。只要仔細檢查一定會發現計算的錯誤和漏洞。
(三)手工算量與軟件算量相結合。通常工作中使用最多的情況,是手工算量與軟件算量相結合。因為審核單位信息化程度高一些,一般用軟件編制造價較多,而被審核單位大多仍然是用手工編制造價。這種情況下,一般是將各種明細及匯總表打印,雙方再核對文件中存在的問題,然后集中起來形成書面的東西進行反饋,相應地進行修改和增減。這實際上是由被審核方的計算方式所決定的,因為被審核方是用手工算量,在它上面做修改增減后重新計算匯總是個難題,而軟件是不存在這問題的,并且軟件計算是完全可信賴的。當然這種情形下,對軟件的計算結果一定要反復復核,確保其正確性。因為對方如果發現審核人員多算的地方肯定是不吭聲的,所以必須保證軟件計算的準確,最大程度地降低錯誤率。如果對自己的計算結果沒有十分的把握建議不要輕易地把自己的文件拷給對方,以免帶來不必要的審核風險。
三、工程量審核中出現計算結果差異的原因
不同的造價人員編制的工程量計算結果必然是不同的,相同是沒有的。審核過程中存在計算結果不一致的原因,主要有包括以下幾點:
(一)施工方往往故意高估冒算,甲方和咨詢單位往往算得比實際消耗還少,這是由于所處的立場所決定的。
(二)施工方對定額的理解不如咨詢單位,但甲方和咨詢單位對施工工藝不是很熟悉,這也會造成計算結果的差異。
文章標題:建筑工程造價中的工程量審核
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