[內(nèi)容提要]本文針對山區(qū)由于地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、文化基礎(chǔ)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度、文化單位自身作為等多方面的制約，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)狀，探討“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展路子、發(fā)展方向。
　　[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)興文、文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展路子、發(fā)展方向
　　[正文]在各種文化相亙激蕩的當(dāng)今世界，人們越來越清楚地認(rèn)識(shí)到文化作為一種產(chǎn)業(yè)，已構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面。在珠江三角洲方興未艾的文化產(chǎn)業(yè)騰飛發(fā)展的激勵(lì)下，山區(qū)如何開拓適合自已發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)興文”之路，已成為擺在山區(qū)廣大文化工作者面前的一項(xiàng)重大課題。
　　一、 對山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的認(rèn)識(shí)
　　黨的十六大把發(fā)展文化事業(yè)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)提出
　　來，反映了我們黨對文化體制改革的認(rèn)識(shí)更加深入，對促進(jìn)我國文化事業(yè)的全面繁榮具有重大的意義。
　　文化館（站）所從事的文化服務(wù)業(yè)，除了有公益性的文化宣傳服務(wù)外，主要還有演出業(yè)、娛樂業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)、文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、文化旅游業(yè)以及文體用品生產(chǎn)業(yè)等。上述產(chǎn)業(yè)既具有其“文化性”，又同時(shí)具有“經(jīng)濟(jì)性”，我們只有充分利用文化自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步在管理體制、運(yùn)作方式、經(jīng)濟(jì)效益上同市場接軌，通過參與文化市場的競爭，才能更好地繁榮文化的主業(yè)。文化事業(yè)單位與其他事業(yè)單位相比，有其較大的特殊性。一方面，作為政治文明、精神文明產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，它的使命是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，不斷提高人民群眾政治覺悟、道德水平和文化素質(zhì)。另一方面，作為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和文化市場的經(jīng)營者，要洞察和遵循市場規(guī)律，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，補(bǔ)充文化事業(yè)自身發(fā)展的需要。
　　目前，山區(qū)文化館（站）的建設(shè)，大多都是由政府預(yù)算、財(cái)政統(tǒng)籌安排，而山區(qū)的財(cái)政普遍底子較薄，文化投入往往十分有限。因此，發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，闖出一條“以文補(bǔ)文——產(chǎn)業(yè)興文”的路子來，才是文化事業(yè)自我發(fā)展、自我完善的唯一出路。
　　二、 山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的現(xiàn)狀及原因
　　對山區(qū)縣來說，雖然整個(gè)群眾文化事業(yè)處于一個(gè)相對穩(wěn)定的
　　發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是，由于山區(qū)縣的地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、文化基礎(chǔ)、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度以及文化單位自身作為等多方面存在的差異性，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然不平衡。這些山區(qū)縣市群眾文化消費(fèi)水平僅為珠三角的1/17，文化產(chǎn)業(yè)收益僅為1/20。個(gè)別山區(qū)文化站，由于經(jīng)費(fèi)短缺，無法正常開展活動(dòng)，文化設(shè)施設(shè)備單薄得只剩下一間房子、一塊牌子、一條漢子，被群眾稱為“三子站”。究其原因，一是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對文化事業(yè)疏于謀劃，對文化產(chǎn)業(yè)更是缺乏深層的思考，文化事業(yè)在一些人心目中只是一個(gè)名份而已；二是一些文化單位的自身作為能力不足，這些館站的負(fù)責(zé)人長期甘當(dāng)向上討錢的角色；三是先天不足，一些山區(qū)縣交通欠發(fā)達(dá)，文化設(shè)備建設(shè)長期得不到政府的投入，每年財(cái)政下?lián)艿奈幕��?jīng)費(fèi)僅僅供文化從業(yè)人員的“人頭費(fèi)”。
　　三、 山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展路子
　　近年來，國家、省、市各級(jí)政府都制定出臺(tái)了一系列文化經(jīng)
　　濟(jì)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)抓住這一路“綠燈”，謀“產(chǎn)業(yè)興文“大計(jì)。充分利用對文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政信貸政策、稅收減免政策、管理經(jīng)營政策、人才引進(jìn)政策等。爭取政府支持，盡可能多利用”地利“條件，開發(fā)更多的有償服務(wù)項(xiàng)目。
　　我們搞“產(chǎn)業(yè)興文”決非權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略
　　目標(biāo)。必須從實(shí)際出發(fā)，從小做起，從原有的陣地干起。具體做好“一借、兩聯(lián)、三變”。一借是，先借“雞”生“蛋”，用活向外借貸資金，完成產(chǎn)業(yè)的原始積累，再乘勢而上，讓“雪球”越滾越大。兩聯(lián)是，與相關(guān)的部門、廠礦、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)各項(xiàng)文化經(jīng)營活動(dòng)，從門票、場地、廣告和社會(huì)贊助中獲得收入。在遵守國家法規(guī)的前提下，通過聯(lián)合、重組和集資、融資等方式，整合文化資源，進(jìn)行上檔次、上規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。三變是，文化活動(dòng)運(yùn)作方式上變純服務(wù)型為經(jīng)營服務(wù)型，分類建立完善的責(zé)任制，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。文化經(jīng)營活動(dòng)時(shí)間變?nèi)�年平均分配為突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)層次，把有限的精力和財(cái)力用在刀刃上。文化經(jīng)營管理上變呆板為靈活，做到平時(shí)多搞有償服務(wù)，節(jié)日多搞無償服務(wù)。
　　市場競爭，很大程度上是人才的競爭。要達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興文”的目標(biāo)，僅靠自身藝術(shù)人才是不夠的，還必須有一支懂藝術(shù)、會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的人才隊(duì)伍。一方面在政府支持下，招納專業(yè)人才，建立與市場經(jīng)營相適應(yīng)的人才選拔競爭機(jī)制。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部競爭機(jī)制,中層干部以下全部實(shí)行競爭上崗。同時(shí)選派表現(xiàn)突出，有事業(yè)心的人才到省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使人才最大程度得到激活和重用。
　　四、正確把握“產(chǎn)業(yè)興文”的發(fā)展方向
　　文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是互為作用的有機(jī)共同體，我們開展“產(chǎn)業(yè)興文”，應(yīng)切實(shí)處理好三個(gè)關(guān)系。一是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。文化事業(yè)單位，既要確保“公益性”，又要講求“營利”性。當(dāng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，首先把社會(huì)效益放在第一位，從整個(gè)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)文化事業(yè)本身的價(jià)值。二是“正業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系。一些文化事業(yè)單位，一講到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，便不分青紅皂白，唯利是圖，完全背離了群眾文化工作以面向社會(huì)、豐富群眾文化生活為目的的“公益”性服務(wù)方向。三是市場規(guī)律與藝術(shù)規(guī)律的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)的突出特征是唯利性和競爭性，往往使文化經(jīng)營容易出現(xiàn)迎合消費(fèi)者“胃口”的趨向，而藝術(shù)應(yīng)遵循社會(huì)主義的文藝方針，保持嚴(yán)肅性、神圣性和審美功能。我們在開展“產(chǎn)業(yè)興文”活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)避免一味“拜金”，為了市場“需求”就去粗制濫造低級(jí)庸俗甚至“黃色”的東西。
　　山區(qū)“產(chǎn)業(yè)興文”是市場經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這是歷史賦予我們廣大文化工作者的發(fā)展機(jī)遇，只要我們因勢而發(fā)、鍥而不舍、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，一定會(huì)闖出一條適合自已發(fā)展的金光大道。