目前，部分企業(yè)過于形式化，雖在內(nèi)部制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程，但每一個(gè)施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線未真正落實(shí)。

　　摘要：建筑工程施工安全管理是一件關(guān)系到建筑行業(yè)發(fā)展的大事,它關(guān)系到建筑行業(yè)日后健康持續(xù)的發(fā)展。本文在分析建筑工程施工安全管理所存在的問題，提出了安全管理的有效措施。

　　關(guān)鍵詞：助理工程師專業(yè)技術(shù)論文,建筑工程,施工安全,管理

　　一、建筑工程施工安全管理中存在的問題

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。

　　企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，形式化應(yīng)付文明工地指標(biāo)，特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象，項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)，違章、隱患等各種現(xiàn)象未得到有效的治理。由此，建筑施工現(xiàn)場管理勢必存在或多或少的施工隱患。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

　　2.工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)。

　　建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動(dòng)沒有進(jìn)行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。三是對于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不到位。

　　3.建筑工程施工隊(duì)伍管理不完善。

　　建筑施工單位在中標(biāo)后，為了降低工程施工成本，將工程項(xiàng)目分包給資質(zhì)不完善的施工隊(duì)伍。施工隊(duì)為了提高項(xiàng)目利潤，降低成本投入，對于建筑工程施工安全認(rèn)識(shí)不足，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂，用于確保建筑工程施工安全的設(shè)備以及防護(hù)用具不足。而且施工安全管理制度不健全，安全分工職責(zé)不明確，難以確保安全管理措施的真正實(shí)施。

　　4. 建筑市場秩序不規(guī)范。

　　目前,雖然國家出臺(tái)有規(guī)范建筑市場秩序方面的相關(guān)規(guī)定,但有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。如在工程招投標(biāo)中,撈取好處的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些建設(shè)單位不但取消和不支付安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,相反地還讓施工單位讓利施工，或者是讓施工單位為其購買電腦、車輛等,甚至有的施工單位因在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)按規(guī)定合理地提出了建設(shè)單位應(yīng)支配安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,而竟被取消了中標(biāo)資格或扣了分;在工程發(fā)包中,私自接受、炒賣項(xiàng)目、強(qiáng)行墊資、越級(jí)承包、出賣證照、轉(zhuǎn)包工程等不良現(xiàn)象普遍存在,利用人情、關(guān)系、行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程承包任務(wù)的情況還有很大市場;有

　　相當(dāng)一部分工程主承包商中標(biāo)后仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些安全意識(shí)不強(qiáng),對技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范知之甚少;有些施工單位不購置必要的安全防護(hù)用品等,這些都大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

　　5.地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔，監(jiān)管存在隱患。

　　地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔，主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門的建設(shè)工程( 如電力、鐵路部門) 以種種理由排拆建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管, 時(shí)而造成安全事故的發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理措施

　　1.規(guī)范建筑市場和建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系。

　　從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān)。通過整頓規(guī)范建筑市場，將市場行為嚴(yán)重不規(guī)范和不符合質(zhì)量安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全保障體系和各項(xiàng)安全管理制度，制定安全管理目標(biāo)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

　　2.進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。

　　經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，提高全體職工的安全意識(shí)。施工現(xiàn)場的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影，堅(jiān)持長期有效的班前活動(dòng)，使其更面向一線、貼近生活，消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。

　　3.制定有力的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制。

　　企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀，對責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實(shí)行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照相關(guān)的政策指標(biāo)的考核成績，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行獎(jiǎng)懲，一定程度上，可調(diào)動(dòng)施工作業(yè)人員的積極性，方便施工管理。

　　4.識(shí)別與控制現(xiàn)場可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)源。

　　準(zhǔn)確及時(shí)地對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。一旦明確某項(xiàng)危險(xiǎn)源，就需立即通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每位作業(yè)人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌，任何單位或個(gè)人未經(jīng)相關(guān)部門許可不可擅自挪動(dòng)或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效地改變危險(xiǎn)源發(fā)生變化。

　　5.持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全。

　　安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認(rèn)

　　識(shí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí)，提高安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項(xiàng)法令與規(guī)章制度，使員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施。安全教育與培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

　　6.加強(qiáng)安全施工監(jiān)督力度

　　除了現(xiàn)有的政府的監(jiān)管外，應(yīng)該設(shè)立專門的建筑施工安全管理的監(jiān)督部門，有了監(jiān)督才會(huì)有工作的壓力，才能真正認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性。監(jiān)督部門還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全上產(chǎn)中存在的問題，及時(shí)的予以改正避免更大的損失。

　　總之, 建筑施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專業(yè)管理工作, 施工一定要遵循科學(xué)規(guī)律, 強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)。大力宣傳建筑安全生產(chǎn)、政策、法律、法規(guī), 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查, 將宣傳與檢查有機(jī)的結(jié)合起來, 通過宣傳檢查, 進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大建設(shè)職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)全系統(tǒng)的安全意識(shí), 提高安全文化水平, 努力營造全社會(huì) “安全第一、以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍, 構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局, 為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而不懈努力

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]何世武.建筑施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的若干問題分析[J].安徽建筑,2010(02)

　　[2]陳鋒.施工企業(yè)員工安全培訓(xùn)手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.

　　[3]朱興福.淺析在建筑施工中安全管理存在的問題及相應(yīng)對策[J].今日科苑2011(16)