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關于我縣建筑施工現場農民工安全技能培訓的幾點建議

所屬欄目:農業工程科學論文 發布日期:2011-10-07 08:02 熱度:

  當前我縣農民工占建筑施工現場施工作業人員中總從業人數的90%以上,成為我縣建筑行業勞動力的主力軍。根據我國現階段建筑施工現場還屬手工操作密集型產業,同時也是高危行業。目前我縣建筑勞動力市場還未完全規范,全縣尚未有建筑勞務企業,建筑工地施工工人大部分是來自農村,自我保護意識淡薄,其得到安全技能培訓教育情況很少,這對建筑施工安全生產是一個薄弱環節。加近兩年來國家對建設投資進一步加大,大量農民工擁入建筑施工隊伍,使得我縣建筑施工安全形勢很嚴峻。所對建筑農民工的安全技能進行培訓是當前建設行政主管及用人企業要完成的一項目艱巨的任務。
  一、 成立培訓組織機構明確培訓責任及任務
  建設行政主管部門及企業按有關規定都要建立相應的培訓機構,并明確培訓任務及責任。行政主管部門以技能培訓為主,負責組織各個工種的作業工人進行職業培訓并鑒定核發上崗證書,同時定期的進行年度安全繼續教育培訓,及時的將各種新的安全規范、標準、要求傳授到各崗位工人。企業要根據職責分工成立組織機構,專門對員工進行三級安全教育和崗前教育,在作業現場還必須做好班前安全技術交底。三級教育、崗前培訓、班前安全交底都有記錄簽字存檔。
  二、 培訓制度化,建立培訓長效機制。
  要建立健全培訓制度。勞動保障部門、建設行政主管部門、施工(勞務)企業共同對農民工的安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全衛生、職業病防治等方面建立培訓管理制度,制定培訓工作方案,有組織有步聚的開展培訓教育工作。聯系有能力組織安全技能的培訓單位進行集中學習。建立培訓檔案,檔案應注明培訓地點、培訓內容、培訓時間、被培訓人員簽字、考核記錄,根據這些形成已接受培訓人員資料,行政主管部門留檔,被培訓人員持證,連續記錄。這樣對農民工安全技能培訓能跟蹤管理,而且能在農民工進入施工現場前掌握具體情況,便于各部門管理,特別是勞動保障部門、建設行政主管部門能及時了解施工企業人員素質,有效地制定相應培訓措施及計劃,最終達到安全生產的目的。施工(勞務)企業農民工安全教育、技能培訓有不可推卸的責任,這也是企業長期的重點管理的核心。農民工進入此行業時,首先就要對其進行安全技能培訓。現在很多企業不重視,敷衍了事,甚至施工現場什么時候進人、走人都不知道,談何安全技能培訓。這也是行政主管部門必須狠抓的問題,也就是形成行政主管部門對強制集中培訓,施工(勞務)企業對集中培訓,管理人員(項目部)對班組及施工現場作業人員進行集中培訓,逐級建立檔案,有必要可由職業培訓部門進行培訓。建立長效的培訓管理機構。
  三、培訓形式及要求
  培訓的目的是讓農民工辨別安全隱患,掌握安全操作規程,增強安全技能,了解安全生產方面有關法律法規,能自我保護,最終達到安全生產的目的。形式采取多樣化,應靈活運用教案,通俗易懂,深入淺出,既要達到目的又要讓其接受。如施工(勞務)企業組織競賽、觀看視頻教材、建立安全標兵小組、互問互答、老工人的“傳、幫、帶”、現場實際操作比賽等活動。可以采取理論學習與實踐相結合方式,到現場實地傳教。堅決杜絕對農民工不負責任的走形勢、做樣子、應付檢查現象。
  四、培訓內容
  堅持“安全第一,以人為本”的宗旨開展安全教育、技能培訓。有針對性、可操作性制定教育與培訓教材(案),要適用、且少而精。根據工種、崗位確定培訓內容,如起重機械、高處作業、電氣設備、防護用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物體打擊、食品衛生、職業病防護等,要組織相關安全知識、操作規程、操作技能進行重點教育培訓。另外按施工進度還要組織專項的安全教育內容,如基礎施工中防塌方操作及事故應急自救,主體階段防高處墜落,潮濕作業防觸電,雨季、冬期施工專項措施等等,應根據實際情況及時進行安全教育培訓。加強法律法規的教育,明確自己的權利與義務,如《勞動法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條理》等。
  五、強化從業人員安全知識教育培訓,推行持證上崗制度。
  企業要把加強一線作業人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作,將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件,根據要求建筑行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時。嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和技術工種持證上崗制度,未持證者不得上崗,嚴禁私招濫雇和違法分包現象。建筑工地項目經理部負責人每天必須對生產工人進行崗前安全教育和安全技術交底,不進行班前教育和安全技術效底的建筑工地,建設行政主管部門一經檢查發現應嚴肅處理責任單位和責任人。建設行政主管部門還應加強培訓監督工作。堅持安全法制,落實安全責任、保障安全投入。組織選拔培訓師資隊伍,重視實際操作,進行集中培訓和流動培訓相結合的方式。監督企業對農民工安全培訓的資金的投入,監督企業對農民工教育檔案的建立,,監督企業對農民工教育過程,企業要拿出包括培訓計劃、培訓內容、培訓時間、培訓形式的方案,落實專人負責實施與管理。切實的保險建筑農民合法權益,不斷的提高建筑農民工及建筑業做從業人員的素質,嚴格控制人的不安行為的出現,這樣建筑施工安全形勢必然得到好轉。

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