農(nóng)業(yè)工程論文發(fā)表期刊推薦《中國農(nóng)業(yè)信息》，報(bào)道的范圍是：國內(nèi)外農(nóng)村科技研究與生產(chǎn)技術(shù)動(dòng)態(tài)，如新成果、新理論、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品；有關(guān)熱帶可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論和實(shí)踐研究論文，動(dòng)植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮加工等科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究，新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和推廣，圖書信息情報(bào)學(xué)，科研體制改革和管理等原始論文，以及考察報(bào)告、綜述、人物介紹等。

　　摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行的時(shí)候?qū)⒏�多的關(guān)注力放到污染問題的防治上。污水處理作為影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，一直是企業(yè)想縮減的部分，但是從宏觀角度上來講，污水直接涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展外圍大環(huán)境的健康與穩(wěn)定，本文從自身實(shí)際工作出發(fā)，結(jié)合我國污水處理的成本現(xiàn)狀與問題，闡述了污水處理過程中的成本管理可行辦法，希望對(duì)行業(yè)有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：污水處理,現(xiàn)狀,成本,改進(jìn)

　　在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，生產(chǎn)廢棄物的處理越來越擺上重要日程。在我國污水處理的標(biāo)準(zhǔn)先后有《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-88）、《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3025-93）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）等幾個(gè)發(fā)展階段，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)揮了積極的作用，不僅有力地推動(dòng)了污水處理事業(yè)的發(fā)展，而且在體現(xiàn)著我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的決心和信心。

　　一、我國現(xiàn)階段污水處理成本的現(xiàn)狀

　　污水處理行業(yè)是耗資較大的行業(yè)，在我國屬事業(yè)單位或國有企業(yè)，污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)費(fèi)用全部或部分由財(cái)政撥款，相關(guān)的運(yùn)行成本由政府承擔(dān)，相對(duì)壓力小一些，加上這些單位在生產(chǎn)活動(dòng)中處于社會(huì)壟斷地位，所以具有穩(wěn)定性和安全性。這就造成了污水處理管理活動(dòng)長期處于一種粗放型的、一貫制的事業(yè)性管理模式。造成了企業(yè)只關(guān)注花了多少資金，而不管創(chuàng)造的利潤與成本差額是否一致的現(xiàn)象，污水處理成本相對(duì)較高。而相對(duì)于上述企業(yè)污水處理廠的粗放型管理而言，小單位由于以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，在污水處理問題上缺乏定量方面的基礎(chǔ)工作，也就不能形成完善的計(jì)劃成本、成本降低額、降低率等指標(biāo)體系。而且對(duì)于小企業(yè)而言，內(nèi)部參與部門缺乏相應(yīng)的成本責(zé)任，在污水處理問題上，各部門縱向管理和橫向責(zé)任分工不是很明確，這就導(dǎo)致了共同保證目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的狀況。

　　二、污水處理中的成本分析

　�。ㄒ唬┪鬯�處理的成本��(gòu)成分析

　　污水處理的成本費(fèi)用，是污水處理過程中消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者為自己生產(chǎn)的價(jià)值的貨幣反映，是污水處理服務(wù)價(jià)值的主要組成部分。根據(jù)工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)的原則，污水處理費(fèi)的成本主要包括以下幾個(gè)部分：一是與污水處理相關(guān)的各項(xiàng)支出。包括直接材料、直接人工和制造費(fèi)用等項(xiàng)目；二是污水處理費(fèi)的費(fèi)用，包括銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。具體來說污水處理的生產(chǎn)成本細(xì)化如下：直接人工費(fèi)，指直接參加污水處理人員的工資、津貼、獎(jiǎng)金和職工福利費(fèi)。制造費(fèi)用，包括污水處理廠和各排水管理站為組織和管理污水處理所發(fā)生的管理人員工資和職工福利費(fèi)，季節(jié)性及修理期間停工損失等費(fèi)用。污水處理的期間費(fèi)用，是指污水處理企業(yè)在特定期間為銷售、組織和管理正常污水處理以及籌集資金而發(fā)生的費(fèi)用。銷售費(fèi)用，是指污水處理企業(yè)專設(shè)的再生利用水的銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。管理費(fèi)用，是指污水處理企業(yè)行政管理部門為組織和管理污水處理活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用包括在污水處理期間發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)，以及因籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　（二）污水處理中的成本管理問題

　　第一，當(dāng)前污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行成本不相適應(yīng)。企業(yè)采用污水處理排放的標(biāo)準(zhǔn)，必然要影響到污水處理運(yùn)行成本的高低。反過來說，污水處理的成本越高，說明企業(yè)排放的污水的處理程度就越好，對(duì)環(huán)境造成的影響也越小。如果嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，采用完全硝化+化學(xué)除磷+消毒+外加碳源+其他措施的方案，污水處理的直接成本將增加一半。根據(jù)國家規(guī)定，不同行業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)不同，所以可以按照行業(yè)規(guī)定來進(jìn)行設(shè)置，沒有必要進(jìn)行全步驟的污水處理過程，這樣必將會(huì)導(dǎo)致成本上升。

　　第二，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制不健全。由于污水處理成本的不斷提高，許多企業(yè)成本急劇上升，造成污水處理設(shè)施處于閑置狀態(tài)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，目前全國1400多座污水廠中，有一半處于半開工狀態(tài)。另外，由于污水處理的收費(fèi)制度不健全和缺乏有效的運(yùn)營監(jiān)管，使得設(shè)施運(yùn)營難以為繼。從最近開展的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查來看，目前仍有相當(dāng)一部分城市尚未征收污水處理費(fèi)，而且在已經(jīng)征收的地方也存在收費(fèi)過低的問題。尤為嚴(yán)重的是，為數(shù)眾多的中小城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制還沒有建立。收費(fèi)機(jī)制的不健全將直接導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的短缺，造成污水處理機(jī)制落后。當(dāng)前大部分污水費(fèi)是加入到自來水費(fèi)中一并收取，這也就給通過地下井取水或通過河道取水的自備水源形成的污水提供了少繳納污水費(fèi)的空子。

　　三、污水處理成本的改進(jìn)

　　隨著國家“十二五”計(jì)劃的開展，越來越多的目光轉(zhuǎn)向了和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在規(guī)劃中，貨架強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，中央財(cái)政更是加大了對(duì)地方污水處理的資金投入。預(yù)計(jì)加上銀行資金，今年可以達(dá)到4000——5000億，這也就為廣大企業(yè)進(jìn)行污水處理項(xiàng)目提供了優(yōu)越的條件，就企業(yè)自身來說，需要在以下幾個(gè)方面做好工作：

　　第一，建立起完備的成本管理機(jī)制，盡量將污染治理資金效率最大化。做好成本管理機(jī)制，首先要建立健全目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)工作，從定額管理、計(jì)量管理、原始記錄、內(nèi)部價(jià)格和驗(yàn)收管理工作抓起，采取一套科學(xué)的制度和方法建立圖標(biāo)、文字等資料文件，實(shí)行項(xiàng)目成本管理檔化。其次應(yīng)從如下三個(gè)環(huán)節(jié)考慮管理機(jī)制的建立：一是細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的核算，查找可以縮減的步驟。這就要求在分項(xiàng)分階段對(duì)污水處理的人工、材料、機(jī)械、辦公費(fèi)等按月、按季度進(jìn)行明細(xì)核算中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題找出原因，進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)或者措施完善來選擇最佳方案。二是考核機(jī)制要認(rèn)真、準(zhǔn)確。在生產(chǎn)過程中，各生產(chǎn)班組根據(jù)廠部下發(fā)的成本任務(wù)單填寫每月或每季工作量、工程量及人工、機(jī)械等使用情況的記錄，經(jīng)由專人成立的考核組逐項(xiàng)實(shí)施檢查、考核，確保污水處理成本合乎規(guī)范。

　　第二，探索、創(chuàng)新新的生產(chǎn)成本核算方式。為了使成本核算具有科學(xué)性、時(shí)效性，就要在成本的核算過程中不斷的進(jìn)行探索和創(chuàng)新，總結(jié)路子，找好對(duì)策。污水處理成本監(jiān)審中很關(guān)鍵的數(shù)據(jù)是污水處理量的大小，按照常規(guī)，都是進(jìn)行單位污水成本進(jìn)行計(jì)算，這樣污水的處理量就在企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用中起著決定性的作用。在會(huì)計(jì)成本費(fèi)用核算中，固定資產(chǎn)折舊、大修理費(fèi)(按固定標(biāo)準(zhǔn)提取)、資金利息、人員薪酬、管理費(fèi)用等得數(shù)值在一般情況下是不會(huì)隨處理量的變化而變化的，起決定作用的是設(shè)計(jì)規(guī)模、投資額大小；而對(duì)于動(dòng)力費(fèi)、直接間接材料費(fèi)、污泥清運(yùn)費(fèi)、維修費(fèi)等來說，他們隨著處理量的變化而變化，一般規(guī)律是處理量越大，這些費(fèi)用發(fā)生得越多。如果我們將不隨處理量的變化而變化的部分作為固定成本，將隨處理量的變化而變化的部分作為可變成本，那么企業(yè)成本的總和就是固定成本+變動(dòng)成本的模式。這種模式，既維護(hù)了企業(yè)的合法利益，又能夠促進(jìn)企業(yè)積極進(jìn)行污水量的擴(kuò)大，從而爭取更多的政府扶持資金。

　　四、結(jié)束語

　　隨著生產(chǎn)知識(shí)化水平的提高和污水處理設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，各大企業(yè)的污水處理工作也必將更加簡單易行。各污水處理廠在成本管理工作中，應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和具體條件，認(rèn)真進(jìn)行成本的分析，抓住影響成本的關(guān)鍵，采取有效措施節(jié)約污水處理成本，建立有效的成本控制機(jī)制，就不僅能達(dá)到成本的不斷降低，而且還能間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

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