行政論壇

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行政論壇 關注(): 期刊周期：雙月刊; 期刊級別：南大核心; 國內統一刊號：23-1360/D; 國際標準刊號：1005-460X; 主辦單位：黑龍江省行政學院; 主管單位：黑龍江省行政學院; 查看行政論壇近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：行政法學研究北大核心期刊; 下一本期雜志：時事魔鏡政治時事期刊

　　《行政論壇》(雙月刊)創刊于1994年，由黑龍江省行政學院主辦。本刊是探索行政科學真知，研究政府工作實際，反映最新學術信息，縱論公共管理話題的綜合性學術理論期刊。

　　《行政論壇》自創刊以來，始終堅持理論性和實踐性的統一，關注公共管理科學和政府工作實際中的熱點和難點問題，精選有關方面的具有學術價值和創新之處的科研成果。

　　行政論壇雜志欄目設置

　　行政學理論、行政改革、公共改革、公務員研究、行政文化、行政與法、政府與企業、人事管理

　　行政論壇雜志榮譽

　　CSSCI 南大核心期刊(含擴展版)萬方收錄(中)北大核心期刊(中國人文社會科學核心期刊)知網收錄(中)中國期刊全文數據庫(CJFD)中國核心期刊遴選數據庫全國中文核心期刊

　　閱讀推薦：廣東行政學院學報

　　《廣東行政學院學報》(雙月刊)創刊于1989年，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以探討改革開放和中國特色社會主義公務員制度的理論與實踐為主的綜合性學術理論刊物。由廣東行政學院主辦，國內外公開發行。

　　行政論壇最新期刊目錄

問責何以促進履責：基于回應性視角的個案過程追蹤研究————作者：胡春艷;江沛霖;

摘要：作為約束和控制干部行為的重要手段，問責是一把雙刃劍，既可能促進干部盡職履職，也可能導致干部消極避責。以往研究對問責與履責之間的關系探討較多，但針對“在何種條件下問責能促進干部履責”的研究并不豐富。從回應性視角構建解釋命題和框架，基于個案的過程追蹤法，深入探討S縣礦涌水污染事件中問責促進干部履責的條件，研究發現：問責促進干部履責需要一定的條件，問責過程中期望的傳遞和調整以及問責主客體之間的關系都影響...

壓力機制與組織調適：環境政策執行中基層政府行為選擇的外部動因和內在邏輯——基于S縣的嵌入式案例研究————作者：付奇;王庭輝;

摘要：基層政府在環境政策執行中的行為選擇，制約了政策目標的實現，探究其行為選擇的外部動因和內在邏輯，有助于通過外在壓力機制與內在調適過程之間的有效鏈接，實現對基層政府行為選擇現象的綜合性解釋。基于“壓力-調適”分析框架，對S縣的四個典型案例進行分析發現：多重壓力源間的關聯性互動形成了“聚合嵌套型、外部主導型、沖突對立型、內部主導型”四種壓力機制，提供了外部情境約束，是基層政府行為選擇的外部動因；組織調適...

技術治理的梯度分析：基于國家-共同體-社會工程的卓越治理工作框架————作者：羅梁波;

摘要：技術治理是描述技術與治理如何有效結合狀況的治理工作框架。在經驗現象層次上，技術治理是有效且系統的技術主導治理形態，代表治理技術路徑的強形態；在對象層次上，技術治理是治理主體通過工具高效運用和資源優化配置實現對國家-共同體-社會建構和控制的治理方式；在工程層次上，技術治理是基于國家-共同體-社會工程的整體性治理；在科學邏輯和哲學本質的復合化格局上，技術治理呈現為既有效且有智慧的卓越治理。總體而言，技...

來稿須知

摘要：<正>《行政論壇》是由黑龍江省行政學院主辦,面向國內外公開發行的以研究政治學和公共管理學為主的專業性學術期刊。開設的主要欄目有政治學研究、行政學理論、行政改革、行政文化、行政倫理、績效管理、公共政策等。歡迎新老作者賜稿并敬請注意以下事項:一、文稿應有理論性、學術性、創新性和實踐性,篇幅一般以12,000～15,000字為宜。請將Word文本發至電子信箱([email protected]),無須郵寄...

糧食的政治：政治如何影響行政？——以糧食安全政策與話語文本為研究對象————作者：鄧大才;

摘要：政治與行政的關系既是政治實踐和政治發展中最難處理的關系，也是學者關注最多、爭議最多的研究領域。以近30年中國糧食安全政策與話語文本為研究對象，考察糧食政策領域中政治對行政的影響以及政治與行政的關系，研究發現：糧食政治主要體現為“政治領導”，其通過領導話語、政策頒布、責任考核和定責問責四個機制來實施和實現。從中國糧食政治的實踐和發展過程來看，糧食政治由政治指導、政治考核和政治問責三個階段或者維度構成...

結對幫扶：中國城鄉區域協調發展的實踐經驗————作者：謝治菊;梁琴;

摘要：在中國式現代化進程中，以東西部協作、定點幫扶、對口支援、對口合作等為代表的幫扶實踐，是促進城鄉區域協調發展的重要政策工具，具有重要價值。結對幫扶是依附并超越科層治理的復合型治理模式，核心在于通過政治權威的選擇性干預，在既有條塊層級管理體系內形成制度化協作網絡，進而對傳統行政組織架構作出適應性調適。其構建基礎包含政治、經濟和社會三重維度，其中，政治驅動體現為黨政統合機制與干部激勵體系，經濟保障依托橫...

平臺型治理理論體系的建構邏輯、主要范疇與價值意蘊————作者：詹紹文;劉家明;

摘要：在平臺革命時代與平臺經濟社會，深受平臺戰略成功實踐的示范影響和多邊平臺理論的借鑒啟發，為回應公共治理復雜性與公共服務多樣性，基于多邊平臺的平臺型治理模式應運而生。旗幟鮮明地建構適合于共建共創、共治共享的平臺型治理理論體系，是現代公共治理理論因時因勢演化發展的必然，應基于多邊平臺的概念界定及其正外部性的研究假設，遵循起點論、問題論、系統論、范疇論的邏輯，從概念哲學與學科基礎、基本問題與基本內容、理論...

數字政府倫理規范：內涵界定、生成邏輯及體系構建————作者：劉銀喜;王思卿;王瑜;

摘要：數字技術在推動國家治理現代化的同時，也給數字政府建設帶來新的倫理難題。構建數字政府倫理規范既回應了國家治理現代化的發展需要，又為破解數字政府建設的倫理問題提供了有效手段，有助于更好地實現數字政府價值創造。對“數字政府倫理規范是什么”進行回應，是數字政府倫理規范發揮作用的前提。界定數字政府倫理規范概念、凝練數字政府倫理規范內涵和構建數字政府倫理規范體系，成為數字政府研究領域的重要議題。通過系統闡釋數...

政策變遷中的想象————作者：李亞;

摘要：在政策變遷中，普通公眾的觀念起到不容忽視的作用。借鑒查爾斯·泰勒的現代社會想象概念，提出“政策想象”這一新概念，即政策想象是人們對政策及其影響的一種憧憬、藍圖或預期。政策想象的結構體現為：政策底層假設與個人偏好是構成想象的基礎，關于政策發展推演的基本邏輯是政策想象的架構，相關信息、外部事件和生活經驗成為填充政策想象的材料，在政策作用下人們對未來生活的預期完成了對政策想象的封裝。與政策迷思、政策框架...

加速時代的技術風險及其應對————作者：胡鍵;

摘要：自工業革命以來，社會就出現了加速發展的現象，但加速時代是工業4.0技術所催生的一種社會面貌。加速時代不只是體現在數量上的增長，更重要的是它誕生了一種新的邏輯即加速邏輯。加速邏輯揭示了社會加速所造成現代生活的新的異化，因而在加速時代就不得不強調引發加速的技術本身的倫理問題。缺乏思想與法律規訓的技術存在著非常突出的雙重性功能：既是人類的工具，又是控制人類的工具。在加速時代，由于技術的異化，使加速與停滯...

國家與社會互構：城市老舊社區的熟人治理機制研究————作者：李傳兵;賀然;

摘要：在國家大力推進智慧社區建設的背景下，實現陌生人關系網絡向熟人社會關系網絡轉變是激活城市老舊社區內生動能和提升社區治理效能的重要途徑。北京市西城區C社區的共享停車制度改革呈現了熟人社會治理機制如何實現從政治勢能到治理效能的轉變。在梳理社區治理社會底色研究取向、基層政權建設研究取向和社會中的國家研究取向三種研究范式的基礎上，依照“政治勢能-內生動能-治理效能”的分析框架，研究發現：在智慧化改造中城市老...

文化主體性：習近平文化思想原創性概念的理論闡釋————作者：齊衛平;

摘要：文化主體性是習近平文化思想中的一個原創性概念，具有豐富的思想內涵和深刻的理論意蘊。中華文化是各民族文化的集大成，鞏固和發展中華民族文化主體性，是推進中華民族自立自強的根本維系。中華民族文化主體性發展構成一條完整的歷史鏈，中華文明所具有的連續性突出特性體現了其發展的完整性。中華民族文化主體性在綿延的歷史發展進程中體現的鮮明品格與中華文明的突出特性互相印證，共同譜寫了中華文化的絢麗華章。中華民族文化主...

論新質生產力與生態文明的契合性及其價值意蘊————作者：宋田光;

摘要：工業文明在發展過程中具有盲目生產性和反生態性的特征，導致經濟增長與生態保護之間的矛盾日益加劇而陷入嚴重的生態困局。作為對工業文明的辯證否定和總體超越，生態文明以人與自然共生、發展與保護共存、區域與全球共進為特征，破解了工業文明的生態難題，實現了對人類主體的價值救贖。新質生產力是適應生態文明并推動其發展的“新”“質”生產力，是馬克思主義生產力理論中國化時代化的產物。作為綠色生產力，新質生產力因其和諧...

間斷與均衡：中國調解制度的長期演變透析————作者：牛冠朝;劉軍強;楊巨聲;

摘要：調解制度在中國社會治理中占據重要地位，能有效化解糾紛并調動社會資源。運用間斷-均衡理論框架分析調解制度的演變進程：在建黨初期，中國共產黨即依托工農組織開展糾紛調解工作，取得了救濟群眾與政治動員的雙重效能；在根據地建設時期，調解組織逐步實現對基層社會治理的實質性嵌入，為其在1949年后的制度化發展奠定了基礎。20世紀80年代以來，隨著社會轉型與治理模式的變遷，調解制度經歷了從“弱化”到“復興”的曲折...

“一體化治理理論”：西方治理理論的反思與本土理論的驗證————作者：王叢虎;王聰;農武東;

摘要：在中國式現代化進程中，扎根中華大地、提煉中國方案和本土理論是中國學者的使命所在。不同于西方治理理論叢林，“一體化治理理論”扎根中國沃土，既是黨的集中統一領導的制度優勢與“大一統”思想的深度融合，也是具有顯著中國特色的本土化治理的理論創新。“一體化治理理論”包含以人民為中心的治理理念、黨領導下的多元主體參與、治理內容的統籌規劃與系統部署、治理手段的多措并舉與精準施策等豐富內容。萬峰湖生態環保治理實踐...

制度、激勵與行為：鄉村共同富裕的多重邏輯——以四川省成都市寶山村為例————作者：衡霞;

摘要：鄉村共同富裕是共同富裕戰略的重要組成部分，其實現路徑是中國式現代化的鄉村表達。隨著鄉村空心化和老齡化日益加劇，如何依靠內生動力來實現鄉村可持續發展和共同富裕是政府面臨的重要課題。運用制度、激勵與行為邏輯構建鄉村共同富裕的分析框架，基于村莊長期堅持的共產主義信仰和集體主義精神的價值導向，以通過發展集體經濟實現村民收入長期持續增長和治理有效的四川省成都市寶山村為例，對其實現鄉村共同富裕的內在邏輯進行全...

城市數字化轉型與社會矛盾風險源頭治理——基于認知、序列與場景的分析————作者：任勇;鄭延瑾;

摘要：以城市數字化轉型推動社會矛盾風險源頭治理完善已成為各級政府的重要選擇。作為當前社會治理的兩大核心議題，城市數字化轉型與社會矛盾風險源頭治理二者之間存在復雜而深刻的關系張力，并且共同作用于城市發展過程中。本文基于“認知-序列-場景”分析框架，結合上海的實踐經驗，透視城市數字化轉型的復合意涵及其對社會矛盾風險源頭治理的多維影響。研究發現，城市數字化轉型在社會矛盾風險源頭治理中的作用邏輯主要體現在風險認...

以數字技術驅動鄉村形成新內生型發展模式——基于動態能力塑造與數字資本培育的分析————作者：劉魯寧;劉勉;

摘要：近年來，面對中國鄉村發展進程中的挑戰，新內生型鄉村發展理論在學界逐步得到認可，然而現有研究對如何驅動鄉村形成這一模式尚缺乏詳盡的思路。經過理論梳理可知，形成該模式的核心在于激活鄉村的內生發展動力，并融入外生發展能力。在此框架下，動態能力理論為理解數字技術如何實現鄉村持續創新提供了研究視角。通過塑造動態能力，鄉村能夠自下而上地整合基層的創新行動，完善社會創新的迭代循環，同時提升自上而下的感知改進能力...

激勵與約束并舉：中國改革過程中的中央主導型創新——基于兩個典型案例的分析————作者：王猛;

摘要：以地方創新推動全國改革是中國制度轉型的典型特征。在非對稱分權的央地結構下，基于創新激勵與風險約束提出的政策創新“激勵-約束”框架，既可以描摹中央對地方創新呈現出的雙重特征，又可以解釋中央主導型創新的運作邏輯。對家庭聯產承包責任制和擴大企業自主權改革的案例分析表明，在地方政策創新和改革探索中，中央通過激勵與約束并舉形成了中央主導型創新的形態。無論是默許自主型，還是授權試點型，中央既給予地方充分的創新...

隱憂與防范：人工智能技術嵌入公共決策的價值審視————作者：周偉;

摘要：在人工智能時代，人機協同的智能決策是公共決策變革與創新的重要途徑，但人工智能技術在公共決策中的深度介入也面臨數據失真致使公共決策科學性不足、算法偏見造成公共決策公正性缺乏、技術濫用引發決策中個人隱私泄露、機器依賴弱化決策中人的主體地位等風險與挑戰。這些風險與挑戰是由技術系統的不確定性與不可解釋性、法律制度不完備與行政倫理滯后、決策責任主體復雜與責任判定模糊、智能素養欠缺與算法權力裹挾等引起的。為了...

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