摘要：面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)與能源危機(jī),迫切需要改變化石燃料在世界能源體系中的主導(dǎo)地位,以減少二氧化碳排放,穩(wěn)定氣候;面對(duì)化石燃料資源日益枯竭造成的傳統(tǒng)能源行業(yè)吸收就業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)不足的問題,迫切需要開發(fā)新能源促進(jìn)新就業(yè)。本文通過分析可再生能源、綠色就業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù),說明發(fā)展可再生能源不僅能夠減少溫室氣體排放,緩解溫室效應(yīng),更能夠促進(jìn)綠色就業(yè),緩解因不可再生能源枯竭造成的傳統(tǒng)能源行業(yè)失業(yè)率增加的問題。
　　關(guān)鍵詞：可再生能源；綠色就業(yè)；低碳
　　能源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力。世界各國在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,依靠大量開采、消耗煤炭、石油等不可再生能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮的同時(shí)也引發(fā)了一系列環(huán)境、社會(huì)問題。首先,全球化石能源的大規(guī)模開發(fā)導(dǎo)致地球萬年積存下的資源迅速耗竭;其次,大量燃燒化石燃料,使大氣中二氧化碳含量激增,導(dǎo)致溫室效應(yīng)嚴(yán)重，引起氣候變化、生態(tài)破壞;最后,隨著化石資源的減少,資源枯竭型城市、地區(qū)面臨著嚴(yán)重的失業(yè)問題。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威協(xié)。各國紛紛實(shí)施新的能源計(jì)劃以應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。可再生能源作為一種環(huán)境友好型能源在保護(hù)環(huán)境、降低二氧化碳排放、促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的作用備受重視。
　　可再生能源指在自然界中可以不斷再生、永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資源,它對(duì)環(huán)境無害,資源分布廣泛,適宜就地開發(fā)利用,是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿取?br /> 　　可再生能源因其環(huán)境友好性、高效性及良好的市場前景而備受關(guān)注。20世紀(jì)70年代起,已逐漸成為化石燃料的替代品,許多國家將其作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來,可再生能源發(fā)展迅速（圖1）,隨著化石燃料日益枯竭帶來的傳統(tǒng)能源行業(yè)吸收創(chuàng)造就業(yè)不足的問題,人們已從僅僅考察其對(duì)改善環(huán)境、緩解溫室效應(yīng)的作用,擴(kuò)展到對(duì)其促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)綠色就業(yè)的研究。我們結(jié)合國內(nèi)外可再生能源、綠色就業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù),探討可再生能源的發(fā)展對(duì)新型就業(yè)的推動(dòng)作用,及未來綠色就業(yè)的前景。
　　圖12002-2007年年均能源增長率[1]
　　
　　一、可再生能源與綠色就業(yè)
　　綠色就業(yè)指在綠色職業(yè)（從事風(fēng)能、太陽能、地?zé)岚l(fā)電和從事其他可替代石油和天然氣等傳統(tǒng)能源的職業(yè),還包括廢棄物回收循環(huán)使用和環(huán)保型汽車的設(shè)計(jì)與制造職業(yè)）工作范圍內(nèi)就業(yè)[2]。聯(lián)合國環(huán)境計(jì)劃署在《綠色職業(yè)工作前景》報(bào)告中定義:直接使用體力勞動(dòng)的職業(yè)和可持續(xù)、釋放低碳能的職業(yè)。舉凡能源供應(yīng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、物質(zhì)管理、零售業(yè)、農(nóng)業(yè)及林業(yè),均有創(chuàng)造綠色就業(yè)的機(jī)會(huì)[3]。
　　全球各領(lǐng)域的綠色工作數(shù)量逐步上升,可再生能源領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等的發(fā)展,在大量降低二氧化碳排放的同時(shí),能推動(dòng)新能源技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和安裝、維護(hù)等上下游行業(yè),從而產(chǎn)生一系列新的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會(huì)《2008年全球風(fēng)能展望》報(bào)告,風(fēng)能利用使全球二氧化碳排放每年可減少約15億噸,帶動(dòng)的就業(yè)崗位35萬個(gè),到2020年,預(yù)計(jì)風(fēng)電能為全球帶來200萬個(gè)就業(yè)崗位[3]。
　　2006年全世界可再生能源及其支持行業(yè)的雇傭人數(shù)約230萬,其中,風(fēng)電行業(yè)約30萬人,太陽能光電領(lǐng)域約17萬人,太陽熱能行業(yè)超過60萬人,對(duì)各種給料進(jìn)行培育并加工成乙醇和生物柴油領(lǐng)域的雇傭人數(shù)超過100萬[2]51(表1)。
　　表12006年可再生能源部門創(chuàng)造的就業(yè)崗[1]
　　可再生能源 世界 國家
　　生物能 1174000 巴西500000
　　美國312200
　　中國266000
　　德國95400
　　西班牙10349
　　太陽能熱 ＞624000 中國600000
　　德國13300
　　西班牙9142
　　美國1900
　　風(fēng)能 300000 德國82100
　　美國36800
　　西班牙35000
　　中國22200
　　丹麥21000
　　印度10000
　　太陽能光伏 170000 中國55000
　　德國35000
　　西班牙26499
　　美國15700
　　水力 ＞39000 歐洲20000
　　美國19000
　　地?zé)?nbsp;25000 美國21000
　　德國4200
　　美國學(xué)者認(rèn)為,可再生能源同化石能源相比,可提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，投資于太陽能等技術(shù)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)大約是石油、天然氣的2倍,與歐盟可再生能源專業(yè)委員會(huì)的觀點(diǎn)類似[5]104。可再生能源良好的投資與就業(yè)前景,極大地促進(jìn)了各地區(qū)政府的政策支持。美國的愛荷華、密歇根、俄亥俄和賓夕法尼亞州的州長們努力通過吸引太陽能、風(fēng)能、生物能和電動(dòng)汽車行業(yè)投資來振興經(jīng)濟(jì)。2006年,美國可再生能源業(yè)創(chuàng)造386000個(gè)崗位,而煤炭行業(yè)只創(chuàng)造82000個(gè)崗位[1]255。
　　歐洲可再生能源方面的就業(yè)人數(shù)突增。丹麥1999年風(fēng)機(jī)制造、維護(hù)、安裝和咨詢服務(wù)提供1.2~1.5萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);風(fēng)機(jī)零部件供應(yīng)遍及全球,也創(chuàng)造了約6000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。德國2006年可再生能源的制造、運(yùn)行和維護(hù),增加17萬個(gè)崗位[4]104。據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用新型可再生能源,每年減少1.15億噸二氧化碳排放量;2008年德國可再生能源領(lǐng)域提供了近28萬個(gè)崗位,比上年增加10%。2010年,歐洲可再生能源市場可提供170萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,每年相關(guān)貿(mào)易出口可達(dá)170億歐元,還可提供約35萬個(gè)潛在就業(yè)機(jī)會(huì)[4]104。
　　由國際環(huán)保組織綠色和平與歐洲可再生能源理事會(huì)（EREC）共同發(fā)布的《拯救氣候:創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì)》報(bào)告可知,若哥本哈根氣候大會(huì)能達(dá)成切實(shí)有效的協(xié)議,并大力投資綠色能源產(chǎn)業(yè),到2030年,可再生能源行業(yè)將提供690萬個(gè)就業(yè)崗位,節(jié)能行業(yè)則提供110萬個(gè)就業(yè)崗位。到2030年,若能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的從傳統(tǒng)煤炭發(fā)電向可再生能源發(fā)電的轉(zhuǎn)型,不僅會(huì)在全球范圍內(nèi)減少100億噸二氧化碳排放,同時(shí)可新增數(shù)270萬個(gè)就業(yè)崗位。相反,煤礦資源開發(fā)的合并重組,全球煤炭行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)將從470萬個(gè)減少到2030年的140萬個(gè)。
　　聯(lián)合國發(fā)布的《綠色職業(yè)工作前景》報(bào)告:未來幾十年全球發(fā)展可再生替代能源技術(shù),將創(chuàng)造數(shù)以百萬計(jì)的綠色職業(yè)崗位。風(fēng)能、太陽能、生物能等可再生能源都持續(xù)的快速擴(kuò)張,到2030年,全世界風(fēng)能領(lǐng)域的雇傭人數(shù)會(huì)達(dá)到210萬人。太陽光電行業(yè)的雇傭人數(shù)可能達(dá)630萬人。從事生物燃料工作的人數(shù),預(yù)計(jì)將達(dá)到1200萬人。

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