摘要：工程造價審計是工程造價控制的根本環節。然而現階段工程造價審計卻存在著諸多的風險，而這些風險往往使得審計工作不能有效率的展開。從而也就無法準確及時的達到審計的目的。因此需要從多個方面針對具體的問題，提出針對性的防范措施。
　　關鍵詞：工程造價審計，風險，
　　
　　如何搞好工程項目的造價控制，是一個值得關注的問題，如何防范工程造價審計中的風、險，是值得深思的。工程造價審計的性質決定審計風險產生,工程造價審計與其它專業審計存在較大的不同。因此必須就具體的工程造價審計風險進行具體的分析，以便得出針對性的防范措施。
　　1. 工程造價審計的風險
　　首先，風險是一種可能性和不確定性，是指特定事件，措施或者行動對特定的組織產生不利影響或導致不良后果的可能性。而施工過程中的多變性容易造成審計期間工作忽略和疏漏。一個基建工程項目的實施，要經過很多復雜的相互交織相互影響的環節。在這個過程中，往往受到人為因素和自然條件的約束而出現多變性。同時建筑材料價格的起落，政策法規的啟廢調整，也可造成工程實施的多變性。這顯然給審計工作增加了更多的工作量和難度，審計人員如果對某個細節忽略或者疏漏都會給工程造價的真實性帶來不同程度的影響。
　　其次，工程造價審計的滯后性容易造成審計質量下降和工程造價不實。工程造價審計滯后性主要有以下兩點：第一，審計機制的滯后，基建項目種類繁多。這些項目雖然規模大小不一，但都具有自己的特點。要開展對這些項目的審計，需要專業知識比較全面的審計人員實施。很多審計單位對基建項目的審計都停留在財務收支審計上，極少系統的開展工程造價的審計。第二，介入審計的滯后。近幾年的實踐證明審計單位對工程造價審計的介入，大部分在時間上是滯后的。
　　另外，還有一些其他方面的風險：(1)由于企業內部各部門之間溝通不暢及業務之間的不配合所致。(2)由于企業領導過多干預，以及諸多利益集團謀私利，相互聯合造成的。2、應對工程造價審計風險的防范措施
　　3．1解決審計中人員的問題
　　 工程造價審計所涉及的知識領域比較寬，同時包含有技術和經濟的內容，所以，通常工程造價的審計需多人合作才能完成。審計報告具有法律效力，不僅涉及到相關單位的經濟利益，而且涉及某些人的經濟責任和法律責任，所以審計人員必須具備較高的職業素質和技能。因此工程造價審計人員必須同時熟悉工程造價審計相關的審計法規和建筑造價法規,如何謹慎處理審計法規與建設合同之間的矛盾。充分體現工程造價審計人員執法專業水準。造就一批具有專業知識的審計人才，充分發揮人的主觀能動作用。各級審計機關必須根據當前工程造價審計的實際情況，有計劃、有步驟地挑選和充實人才，切實配置必要地審計力量；其次，通過個中不同的渠道和方法，把專業培訓有機的結合起來，讓工程審計人員有更多地學習機會。同時由于工程造價審計涉及多方面的利益，審計人員應嚴格遵守職業道德，堅持客觀公正地披露和評價審計事項。遵守職業道德是審計人員的行為規范是我們防范審計風險的重要一環，審計人員必須加強業務培訓，在審計工作過程中力求實事求是，客觀公正，廉潔自律，嚴格按照有關法律法規和程序辦事。審計風險問題的根本是審計執法質量問題，也就是審計人員素質問題。優良的職業素質和業務素質是降低防范審計風險的根本保證。
　　3．2建立并落實責任機制
　　 在對工程造價審計的過程中建立落實責任機制。首先，審計人員要明確自己的工作范圍和審計責任，對每一事項的形成和終結、每個有關數據的咨詢和取證以及引用法規、政策的準確程度都必須符合審計的要求和程序。特別在審計工作分合過程中的工作結合部，防止由于彼此的依賴出現遺漏。其次，從個人分工負責來看，審計組長要對該審計事項負總的責任，要認真貫徹領導交辦事項和整個審計方案的實施，同時還要及時了解掌握全組工作的進展合狀況，對重要問題要親自參與鑒證、取證和定性，努力協調解決審計與被審計之間的疑難問題，把審計風險化解在萌芽狀態。審計員也應該及時準確的向分管的領導和審計業務會議報告審計工作的情況，如是反映審計組在實施審計中所遇到的問題，爭取領導及時協助排憂解難，并作到準確的審計意見。另一方面審計員還要分清與被審計單位的責任關系，妥善保護自己，不要因責任劃分不清招惹審計風險。
　　3．3堅持依法審計
　　 在工程造價審計的過程中，審計人員應該堅持依法審計，準確運用法律、法規。依法審計應該貫穿于整個審計項目的始終。從每個項目的選定到審計的結束，每個環節都要做到依法辦事，尤其是在實施審計檢查和提出處理定性期間，正確地運用法律法規是防止小題大做和避重就輕乃至出現徇私舞弊地關鍵。這個環節抓好了，能真正體現審計機關客觀公正地審計宗旨和執法水平，并且可以從客觀上切實的降低工程造價審計的風險。
　　3．4認真做好審計過程中的各個實務性環節
　　 首先，工程量是工程造價計算的基礎，是施工單位多計工程造價的重要環節，審計人
　　員不僅要熟練掌握工程量的計算規則，還應對整個工程的設計和施工有系統的認識。要做好工程量的計算。特別注意有無重算、漏算、虛增工程量的現象。對招標工程，首先看變更是否真實，變更簽證是否有效。然后確定工程量是否重復計算，對照標書和其他資料對變更部分增加的工程量進行重點審查，該減的要減下。修繕工程應堅持現場測量工程量。在審計工程量時注意抓好以下兩個方面：一是審計工程的立項過程是否正確，有無多列、少列或錯列現象。二是審計工程量計算規則
　　 其次，做好收費標準審計。主要從把握工程項目的四個要素入手：第一，審計實施合同。比如施工企業是否按照合同規定的取費標準進行操作，是否導致工程造價的多計。第二，審計單位工程造價。審計查證時應該注意掌握市場的價格行情。掌握一定區域內同一時期的平均造價情況。第三，審計工程費用的計算過程。重點時審計各項費用在計算時所確定的基數是否符合地方的文件規定，取費系數是否與工程類別或施工企業資質一致，費用內容有無重復計算的問題等。第四，審計設計變更是否真是，設計變更費用的計算是否符合要求。
　　 最后，主材是工程直接費的重要組成部分，是計取絕大多數費用的取費基礎。在主材用量上高估冒算的手法，一是多計工作量提高主材耗用，二是偷工減料，采取虛開發票、抬高價格的方法套取工程款。在審計時要控制施工單位在價格上的高套，根據工程施工進度表和各類材料的使用時間，對應當期的市場價格進行調整。因此做好主材差價審計異常的重要。對于按系數法計算的差價部分，注意材差系數的變化和材差計算的基數規定，以地方有關主管部門每季度下發的文件為審計標準，注意材差系數計取的時間與施工進度一致。以審計材料用量和材料的實際價格為主。對那些可以據實調整的材料直接審查施工企業的原始票據，特別對裝飾材料加強審計力度。材料單價的計取，是工程造價的重要組成部分，也是工程造價審計的重要內容，必須引起高度的重視。
　　2. 結語
　　總之，工程造價審計是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的監督和管理。工程造價審計的目的不僅僅是審計金額的多少，重要的是通過審計來發現投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理的不斷完善。有效的控制工程造價的升高，防止國有資產的流失。
　　
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