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所屬欄目:民事訴訟論文 發布日期:2012-02-14 09:29 熱度:
摘要:本文以山東省單縣農村土地利用現狀為例,分析了土地利用中糾紛案件增多的原因,結合實際情況,提出了解決農村土地利用中糾紛的對策。
關鍵詞:農村土地論文;糾紛案件論文;對策
近年來,國家對農村出臺了一系列的惠農政策,在這一背景下,農業用地持續升溫,導致了土地糾紛案件增多,一定程度上影響了農村經濟的發展。
一、土地糾紛案件增多的原因分析論文
1、國家工作人員,村干部和利用職務之便低價或無償耕種土地,沒有公開,公正,公平的暗箱操作。甚至有的村委會自作主張發包土地。
2、土地使用權不明引發矛盾,由于歷史原因,地界不清而導致爭議。
3、社會經濟的發展,土地效益大幅提升,也是土地糾紛案件的根本原因之一。
4、墾利土地狀況特點及合同的不規范性也會導致土地糾紛的產生。
5、農民法制意識的增強與村領導班子的法制觀念相對滯后,不依法進行土地發包之間的矛盾是土地糾紛案件又一重要的因素。
6、承包地被征用,農民權益得不到保障產生的糾紛。
二、解決農村糾紛的對策
1、宣傳培訓。提高村干部的調解能力和農民的自行化解糾紛的能力,建立健全宣傳制度,組織農村干部深入學習國家的一些針對農村土地的法律法規,增強法律意識。
2、充分利用行政手段化解矛盾,創造和諧。特別是對那些沒有法律法規和政策規定依法的承包糾紛,要從實際出發,實事求是,根據法律,法規和有關政策的精神,以維護穩定為出發點,以維護農民利益為核心,妥善化解矛盾,抓好農村土地管理。
3、完善土地使用制度,首先來說,農民雖然是長期無償使用土地,但是基于使用土地而被征收的農業稅費并不是一個小數目。再次,農業稅免征以后,大部分基層政府的行政能力已經受到很大影響。長此以往,必將影響農村公共社會事務和公共產品的供給。最后,影響我國的城市化建設和發展。完善土地使用制度,該無償為有償土地使用制度,可化解一部分或少地農民的負面情緒,同時也建立和完善我國市場經濟體系。
4、加大土地管理執法力度,建立土地糾紛仲裁機構。本著便利管理,便于耕作,消化矛盾,方便群眾,對經濟調節無法達成協議而又必須明確保管權的土地糾紛,依法裁定,以維護國家法律的嚴肅性。
總之,農民土地糾紛案件利益沖突較為明顯,政策性較強,我們必須緊緊“住化解社會矛盾,維護農民的合法利益”這一主線,充分發揮各級政府的職能作用,采取切實可行的措施,妥善處理好每一起糾紛。做到處理一件,規范一遍的社會效果。為農村經濟發展,社會穩定作出應有的貢獻!
參考文獻
[1]車淑玲.也談農村土地承包糾紛問題[J].現代農業,2008(3)
[2]季紹秀等.農村土地糾紛案件產生的原因及其處理對策[J].國土資源,2011(5)
文章標題:農村土地的糾紛原因及解決對策之民事訴訟論文
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